Có nên điều chỉnh tốc độ xe trên đường bộ?
Giảm 10 km/giờ tại khu vực đô thị
Đầu tháng 3-2016, Thông tư 91 của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) có hiệu lực và tốc độ lưu thông được điều chỉnh tăng 10 km/giờ trên các tuyến đường mới nâng cấp trên cả nước. Tuy nhiên, theo Tiến sĩ Lokky Wai, Trưởng Đại diện Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tại Việt Nam nhìn nhận, vi phạm quy định tốc độ là một trong những nguyên nhân chính gây tai nạn giao thông (TNGT) tại Việt Nam. Vì vậy, cần phải giảm tốc độ tối đa khu đô thị từ 60 km/giờ xuống còn 50 km/giờ.
Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia Khuất Việt Hùng cho biết, có tới 1/3 số vụ TNGT gây tử vong ở các nước có thu nhập cao, 1/2 số vụ ở nước có thu nhập thấp và trung bình liên quan vi phạm về tốc độ. Tại Việt Nam, TNGT đường bộ liên quan đến vi phạm quy định về tốc độ cũng đang có xu hướng gia tăng, trong đó, nguyên nhân chính là ý thức của người điều khiển phương tiện. Hằng năm TNGT cướp đi sinh mạng của 1,25 triệu người và làm 50 triệu người bị thương trên toàn cầu. Ở nước ta, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tổ chức quốc tế, đông đảo người dân, TNGT liên tục được kéo giảm trong vài năm qua.
Dù vậy, theo đánh giá của ông Hùng, TNGT ở Việt Nam vẫn còn rất cao khi bình quân mỗi ngày có 24 người tử vong và 60 người bị thương. WHO đưa ra mục tiêu đầy tham vọng vào năm 2020: phấn đấu giảm TNGT toàn cầu xuống mức 50% so hiện nay.
Tiến sĩ Lokky Wai cũng nhìn nhận, vi phạm quy định tốc độ là một trong những nguyên nhân chính gây TNGT tại Việt Nam. Ông cho rằng, tuân thủ quy định về tốc độ, di chuyển với tốc độ thấp hơn, chỉ cần giảm 5% tốc độ xe chạy trung bình có thể giảm 30% số vụ tai nạn chết người, nhất là kéo giảm số trẻ em bị thương vong do TNGT. Đồng thời ông kiến nghị, nên điều chỉnh giảm tốc độ tối đa khu đô thị (khu đông dân cư, gần các trường tiểu học) từ 60 km/giờ xuống còn 50 km/giờ. Theo ông Wai, khi cầm lái với tốc độ cao, tài xế khó có thể dừng ngay và ảnh hưởng tác động quán tính mạnh hơn, khả năng gây ra thương tích nghiêm trọng, tổn thất tính mạng cao. Khi giảm tốc độ, sẽ giảm thương vong và mức độ nghiêm trọng của các vụ TNGT.
“Hà Nội là khu vực tập trung đông dân cư, lượng giao thông lớn, thậm chí các thành phố lớn trên thế giới còn phải giảm tốc độ 30 km/giờ ở các khu vực gần trường học và khu đông dân cư. Trên đường cao tốc do điều kiện tốt hơn nên có thể lái xe với tốc cao, thấp nhất là 60 km/giờ. Tùy thuộc vào tình trạng giao thông từng khu vực, đây không phải là giải pháp áp dụng ở mọi địa bàn” - Trưởng Đại diện WHO tại Việt Nam bày tỏ quan điểm.
Cần nghiên cứu kỹ
Ông Khuất Việt Hùng cho rằng, hầu hết các tuyến đường đô thị ở Hà Nội, cố gắng lắm mới đạt tốc độ 30 km/giờ. Mấu chốt chất lượng dòng giao thông không chỉ trong đô thị và quốc lộ là thông suốt và liên tục. Ở Việt Nam, quốc lộ được ví như một con phố dài, quốc lộ 1 là con phố dài nhất thế giới.
Khẳng định vi phạm tốc độ là nguyên nhân hàng đầu dẫn đến TNGT, đặc biệt có tới gần 13% các vi phạm về tốc độ gây ra hậu quả nghiêm trọng, Thiếu tướng Nguyễn Hữu Dánh, Phó cục trưởng Cục CSGT cho rằng, cần thiết phải sớm rà soát để giảm tốc độ tối đa lưu thông trong đô thị từ 60 km/giờ xuống 50 km/giờ.
Thực tế cho thấy, kể từ khi Bộ GTVT ban hành Thông tư 91 nới tốc độ trong và ngoài đô thị thì TNGT cũng gia tăng. Lý do là, mặc dù được đầu tư để xây đường tốt nhưng do vẫn kiểu giao thông hỗn hợp, ý thức người tham gia giao thông chấp hành chưa tốt, xây đường nhưng hàng rào chưa có, hệ thống biển báo cũng chưa đầy đủ.
Cục CSGT cho biết, đã nhiều lần đề nghị Tổng cục ĐBVN rà soát điều kiện bảo đảm ATGT, cắm biển hạn chế tốc độ ở những nơi cần thiết nhưng đến nay Tổng cục ĐBVN vẫn không làm. Quan điểm của Bộ Công an là, dù có mâu thuẫn với hiệu quả kinh tế của việc đầu tư nâng cấp đường để nâng tốc độ nhưng ATGT liên quan đến tính mạng, tài sản của người dân nên cần phải nghiên cứu thấu đáo và đưa ra những quyết định có lợi cho toàn cục.
Vì vậy, Bộ Công an và GTVT sẽ sớm nghiên cứu, đánh giá tổng thể lại toàn bộ các tuyến đường đô thị, chỗ nào có nguy cơ gây TNGT thì tổ chức lại giao thông, trong đó có việc giảm tốc độ. Ghi nhận từ nhiều nước trên thế giới cũng cho thấy, nhiều đô thị có mật độ lưu thông cao, nhất là khu vực gần trường học và các khu đông dân cư, tốc độ tối đa lưu thông có khi được giảm đến 20 -30 km/giờ, bởi yêu cầu giao thông trong đô thị quan trọng nhất là thông suốt và an toàn.
Thiếu tướng Nguyễn Hữu Dánh cho biết, hiện lực lượng CSGT đang triển khai đợt cao điểm kiểm tra xử lý vi phạm giao thông (từ ngày 16-4 đến 15-5) trong đó có kiểm tra xử lý vi phạm tốc độ. Trong kế hoạch hành động hưởng ứng Tuần lễ ATGT đường bộ lần thứ 4, Cục CSGT sẽ tăng cường xử lý các vi phạm về tốc độ, thực hiện ba hình thức kiểm tra, xử lý vi phạm tốc độ trong đợt cao điểm, đó là lực lượng CSGT trực tiếp xử lý người tham giao giao thông vi phạm; sử dụng lực lượng hóa trang mật phục để kiểm soát vi phạm tốc độ; thông qua hệ thống camera giám sát xử lý các vi phạm.
Bộ Công an cũng giao Cục CSGT điều tra, xác minh làm rõ các vụ TNGT vi phạm tốc độ là do chủ quan của người điều khiển xe vi phạm hay là do yếu tố tổ chức giao thông tại khu vực đó để xem xét, kiến nghị cơ quan chức năng giải quyết điều chỉnh, thiết lập giới hạn tốc độ tối đa. Về ý kiến cho rằng có nên điều chỉnh tốc độ theo giờ, cho phép tăng tốc độ vào ban đêm, ông Khuất Việt Hùng, Phó chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT quốc gia cho rằng, khoảng thời gian 18 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau là thời gian có tỷ lệ vi phạm tốc độ cao nhất, TNGT xảy ra nhiều nên không thể nâng tốc độ chạy ban đêm.
Tại tuần lễ phát động ATGT, các đơn vị liên quan đã ký cam kết thực hiện hành động kiểm soát tốc độ vì an toàn cho trẻ em Việt Nam. Thống kê của Ủy ban ATGT Quốc gia cho thấy, từ năm 2013-2015, ở TP Hồ Chí Minh, số vụ TNGT và số người chết liên tục được kéo giảm, nhưng số thương vong đối với trẻ em do TNGT lại gia tăng. Cụ thể, năm 2013, TP Hồ Chí Minh có 35 trẻ em tử vong do TNGT, năm 2014 tăng lên 65 trẻ em và năm 2015 lên 111 người. |